“正负杠杠”划定党员奖惩标尺   

    “双十分制”以“正向十分激励、负向十分惩戒”为标线,在正向10分范围内,设定鼓励、扶持、推优、奖励四条线；在负向10分范围内,设定预警、召回、约谈、退出四条线。坚持分类管理、一人一档,明确各党支部为实施主体、党支部书记为第一责任人,像交警管理驾驶员,对全体党员进行全程记分管理,平时记录、季度对账、年底核账、照章处理,严格根据党员记分累计情况给予相应的奖励或惩罚,为党员行为规范划定“硬杠杠”,使基层党组织管理党员找到了“硬抓手”。

    金沙县岚头镇三桥村现代农业产业化程度相对较高,村党支部在推行“双十分制”过程中,就专门将领办创办或招商发展农业产业项目作为一项加分情形。

    “双十分制”既考虑党章党规面前人人平等设定共性指标,又结合行业领域特点设定个性化指标,分别设定15种支持鼓励党员做到的正向记分基本情形和25种日常工作、学习和生活中党员不应当发生的负向记分基本情形。

    “细化刻度”促使党员惜分如金

    推行“双十分制”管理党员,把竞争、激励、惩戒机制科学引入党员日常教育管理,将党员记分管理、承诺践诺、民主评议等融为一体,把党员日常工作、生活中涉及的方方面面作为记分情形设定的基本内容,形成了务实管用的管理模式,让基层组织管理形式“活起来”,使党组织管理有“标尺”,党员行为有“准则”,衡量党员有“刻度”。按照“优秀评得准不准,先让党员审一审”原则,权力下放党支部,让支部对党员加强痕迹管理。对党员发生的记分情形,党支部在每季度的党员大会上对照记分,讨论表决后记录在案,该加分、扣分,该记多少,由党员集体说了算。通过集体讨论表决,让大家知道优秀的党员好在哪里,不合格的党员差在什么地方。

    推行“双十分制”量化考核党员干部,对党员干部在工作和生活中设置了底线和标线,使党员管理工作更加科学化、细致化,促进了党员考评工作的真实性、时效性,大大提高了党员主动参与组织生活的积极性,让基层党组织的活动更加规范丰富。金沙一中将“双十分制”管理结果与职称评定挂钩,部分村党支部将记分结果作为村集体资金收益分红的重要依据。

    各党支部按季度在党员大会上对每名党员的得分情况进行公布,在一定范围通过公开栏、广播、QQ、微信等形式进行公示,广泛接受党员、群众的监督。推行“双十分制”管理党员,让党员们惜分如金,即使丢了分,也要通过发挥先锋模范作用把分数挣回来。因此,党员主动参加三会一课、组织生活的自觉性、积极性显著提高,带头为村民办实事、排解矛盾纠纷、创业带富蔚然成风。

    “打破平衡”激励党员奋勇争先

    推行党员“双十分制”管理以来,具体细化“四讲四有”合格党员标准,采取定性、定量的计分考核,以“看得见”的硬指标制定奖惩机制和标准,对农村党员、无职党员按不同积分给予相应奖惩,最大限度地调动了广大党员的积极性、主动性和创造性,推动形成党员干事创业、创先争优的良好政治生态环境。通过对所有党员日常表现的全程记录,改变了过去年终党员测评一锤定音的做法,实现测评党员不凭印象、不靠感情、不走形式,更破除了过去“干与不干、干多干少、干好干坏一个样”的弊端。

    金沙县柳塘镇金新村将党员服务区列为“双十分制”记分内容,明确具体的服务对象、内容、标准、要求,并由服务对象对党员的满意度进行评议,让常驻在村的24名党员都有了自己的“责任田”,进一步畅通了联系服务群众“最后一公里”。

    推行党员“双十分制”管理以来,党员主动履行义务的责任心和使命感日益增强,推动形成党员自觉尊崇社会公德、职业道德、家庭美德的良好风气。基层党组织普遍反映:“现在党员好管多了,主动跟党组织联系的党员更多了,热心公共事业的激情更高了,支部开展‘三会一课’时人到得更齐了。”

同时,全县基层党组织凝聚力、向心力和战斗力也进一步增强,党内政治生活和各项组织制度进一步规范化、制度化,扎实推进了“两学一做”学习教育常态化制度化,有效激发了各领域、各行业党员的创先争优内生动力,让广大党员在本职岗位和脱贫攻坚伟大实践中下足“绣花功夫”、比好“十八般武艺”,用优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。